Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.3.002-75* (СТ СЭВ 1728-89)
"Процессы производственные. Общие требования безопасности"
(утв. постановлением Госстандарта СССР от 25 апреля 1975 г. N 1064)
(с изменениями от 23 ноября 1990 г.)
Occupational safety standartds system.
Manufacturing processes.
General safety requirements
Дата введения 1 июля 1976 г.
Несоблюдение стандарта преследуется по закону
Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности кпроизводственным процессам, а также требования к построению исодержанию стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) нагруппы производственных процессов.
Стандарт соответствует СТ СЭВ 1728-89 в части общих положений и общих требований безопасности.
1. Общие положения
1.1. Безопасность производственных процессов достигается упреждениемопасной аварийной ситуации и в течение всего времени ихфункционирования должна быть обеспечена:
применением технологических процессов (видов работ), а также приемов,режимов работы в порядке обслуживания производственного оборудования;
использованием производственных помещений, удовлетворяющих соответствующим требованиям и комфортности работающих;
оборудованием производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
обустройством территории производственных предприятий;
использованием исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов,комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающихопасного и вредного воздействия на работающих. При невозможностивыполнения этого требования должны быть приняты меры, обеспечивающиебезопасность производственного процесса и защиту обслуживающегоперсонала;
применением производственного оборудования, не являющегося источником травматизма и профессиональных заболеваний;
применением надежно действующих и регулярно проверяемыхконтрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты,средств получения, переработки и передачи информации;
применением электронно-вычислительной техники и микропроцессоров дляуправления производственными процессами и системами противоаварийнойзащиты;
применением быстродействующей отсекающей арматуры и средств локализации опасных и вредных производственных факторов;
рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;
распределением функций между человеком и машиной (оборудованием) вцелях ограничения физических и нервно-психических (особенно приконтроле) перегрузок;
применением безопасных способов хранения и транспортирования исходныхматериалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходовпроизводства;
профессиональным отбором, обучением работающих, проверкой их знаний инавыков безопасности труда в соответствии с требованиями ГОСТ12.0.004-90;
применением средств защиты работающих, соответствующих характерупроявления возможных опасных и вредных производственных факторов;
осуществлением технических и организационных мер по предотвращениюпожара и (или) взрыва и противопожарной защите по ГОСТ 12.1.004-85 иГОСТ 12.1.010-76;
обозначением опасных зон производства работ;
включением требований безопасности в нормативно-техническую,проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдениемэтих требований, а также требований соответствующих правил безопасностии других документов по охране труда;
использованием методов и средств контроля измеряемых параметров опасных и вредных производственных факторов;
соблюдением установленного порядка и организованности на каждом рабочемместе, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины.
1.2. Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопаснымив соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-85, ГОСТ 12.1.010-76 и ОНТП24-86.
1.3. Производственные процессы не должны сопровождаться загрязнениемокружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространением вредныхфакторов выше предельно допустимых норм, установленных соответствующимистандартами и другими нормативными документами.
1.4. Требования безопасности к конкретным производственным процессамразрабатывают на основе законодательства о труде, санитарногозаконодательства, норм и правил, утвержденных Минздравом СССР инастоящего стандарта с учетом анализа данных производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости, а также прогнозированиявозможности предупреждения возникновения опасных и вредныхпроизводственных факторов во вновь разрабатываемых или модернизируемыхпроцессах, в том числе предусматривающих использование промышленныхроботов, гибких производственных систем, роторных линий и т.п.
1.5. Требования безопасности должны устанавливаться:
в стандартах ССБТ, нормах технологического проектирования (НТП), втекстовой части технологических карт по ГОСТ 3.1.120-83, правилахтехники безопасности, инструкциях, памятках и других документахтребований безопасности к технологическим процессам;
в стандартах любых видов на конкретные производственные процессы или насовокупность процессов, обладающих общностью этих требований.
2. Общие требования безопасности
2.1. Требования безопасности к технологическим процессам (видам работ)
2.1.1. При проектировании, организации и осуществлении технологическихпроцессов для обеспечения безопасности должны предусматриватьсяследующие меры:
устранение непосредственного контакта работающих с исходнымиматериалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями(узлами, элементами), готовой продукцией и отходами производства,оказывающими опасное и вредное воздействие;
замена технологических процессов и операций, связанных с возникновениемопасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями,при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельнодопустимых концентраций, уровней;
комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционногоуправления технологическими процессами и операциями при наличии опасныхи вредных производственных факторов;
герметизация оборудования или создание в оборудовании повышенного илипониженного (фиксируемого по прибору) давления (по сравнению сатмосферным);
применение средств защиты работающих;
разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроляпроизводственного процесса, включая их автоматизацию внешней ивнутренней диагностики на базе ЭВМ;
применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии;
применение безотходных технологий замкнутого цикла производств, а еслиэто невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронениеотходов, являющихся источником вредных производственных факторов;использование системы оборотного водоснабжения;
использование сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76;
применение рациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращениямонотонности, гиподинамики, чрезмерных физических и нервно-психическихперегрузок;
защита от возможных отрицательных воздействий природного характера и погодных условий.
2.1.2. Требования безопасности к технологическому процессу должны быть изложены в технологической документации.
2.2. Требования к производственным помещениям
2.2.1. Производственные помещения должны соответствовать требованиямдействующих строительных норм и правил, утвержденных Госстроем СССР.
2.2.2. Уровни опасных и вредных производственных факторов впроизводственных помещениях и на рабочих местах не должны превышатьвеличин, определяемых нормами, утвержденными в установленном порядке.
2.2.3. Производственные помещения должны быть оборудованы таким образомчтобы обеспечивалась эвакуация людей при пожарах и авариях всоответствии со СНиП 2.01.02-85.
2.2.4. Устройство инженерных сетей производственных помещений поусловиям их эксплуатации должно соответствовать требованиямбезопасности.
2.3. Требования к производственным площадкам и территории производственного предприятия
2.3.1. Производственные (рабочие, монтажные и др.) площадки, на которыхвыполняются работы вне производственных помещений, и территорияпроизводственного предприятия должны соответствовать требованиямдействующих строительных норм и правил, утвержденных Госстроем СССР;правил и норм, утвержденных органами государственного надзора, нормтехнологического проектирования.
2.3.2. Технологические и транспортные коммуникации, проходы и проезды,расположенные на территории предприятия, должны соответствоватьтребованиям обеспечения безопасности людей, находящихся на этойтерритории, в соответствии с действующими строительными кормами иправилами, утвержденными Госстроем СССР.
2.3.3. Предприятия должны быть обеспечены пожарной техникой для защитыобъектов в соответствии с ГОСТ 12.4.009-83 и пожарными водоемами.
2.3.4. Размещение на территории производственного предприятиятехнологических установок, производственных и вспомогательных зданий,зданий административно-хозяйственного назначения должны обеспечиватьмаксимально возможное снижение тяжести последствие при авариях(взрывах, пожарах) на технологических установках.
2.4. Требования к исходным материалам
2.4.1. Исходные материалы, заготовки, полуфабрикаты не должны оказыватьвредного действия на работающих. При необходимости использованияисходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, которые могутоказывать вредное действие, должны быть применены соответствующиесредства защиты работающих.
2.4.2. При использовании в технологическом процессе новых исходныхматериалов, заготовок, полуфабрикатов, а также при образованиипромежуточных веществ, обладающих опасными и вредными производственнымифакторами, работающие должны быть заранее информированы о правилахбезопасного поведения обучены работе с этими веществами и обеспеченысоответствующими средствами защиты.
2.4.3. Использование новых веществ и материалов разрешается толькопосле утверждения в установленном порядке соответствующих гигиеническихнормативов.
2.5. Требования к производственному оборудованию
Применяемое в производственном процессе производственное, оборудованиедолжно отвечать требованиям безопасности, изложенным в ГОСТ 12.2.003-74и других нормативных документах на соответствующие группыпроизводственного оборудования.
2.5.1. Производственное оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003-74.
2.6. Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест
Размещение производственного оборудования должно обеспечиватьбезопасность и удобство его эксплуатации, обслуживания и ремонта сучетом:
снижения воздействия на работающих опасных и вредных производственныхфакторов до значений, установленных стандартами ССБТ, санитарныминормами, утвержденными Министерством здравоохранения СССР;
безопасного передвижения работающих (а также посторонних лиц), быстройих эвакуации в экстренных случаях, а также кратчайших подходов крабочим местам, по возможности, не пересекающих транспортные пути;
кратчайших путей движения предметов труда и производственных отходов с максимальным исключением встречных грузопотоков;
безопасной эксплуатации транспортных средств, средств механизации и автоматизации производственных процессов;
использование средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
рабочих зон (рабочих мест), необходимых для свободного и безопасноговыполнения трудовых операций при монтаже (демонтаже), обслуживании иремонте оборудования с учетом размеров используемых инструментов иприспособлений, мест для установки, снятия и временного размещенияисходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции иотходов производства, а также запасных и демонтируемых узлов и деталей;
площадей для размещения запасов обрабатываемых заготовок, исходныхматериалов, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства,нестационарных стеллажей, технологической тары и аналогичныхвспомогательных зон;
площадей для размещения стационарных площадок, лестниц, устройств дляхранения и перемещения материалов, инструментальных столов,электрических шкафов, пожарного инвентаря и аналогичных зонстационарных устройств;
площадей для размещения коммуникационных систем и вспомогательногооборудования, монтируемого на заданной высоте от уровня пола илиплощадки, подпольных инженерных сооружений (коммуникаций) со съемнымиили открывающимися ограждениями и аналогичными зонами коммуникаций;
разделения на роботизированных участках рабочих зон промышленных роботов и обслуживающего персонала.
2.6.1. Размещение производственного оборудования, коммуникаций,исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции иотходов производства в производственных помещениях (на производственныхплощадках) не должно создавать опасных и вредных производственныхфакторов.
2.6.2. Размещение производственного оборудования и коммуникаций,которые являются источниками опасных и вредных производственныхфакторов, расстояние между единицами оборудования, а также междуоборудованием и стенами производственных зданий, сооружений и помещенийдолжно соответствовать действующим нормам технологическогопроектирования, строительным нормам и правилам, утвержденным вустановленном порядке.
2.6.3. Рабочие места должны иметь уровни и показатели освещенности,установленные действующими строительными нормами и правилами,утвержденными Госстроем СССР.
2.6.4. Организация рабочих мест должна отвечать требованиямбезопасности с учетом эргономических требований, устанавливаемых вгосударственных стандартах на конкретные производственные процессы,производственное оборудование и рабочие места.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
2.7. Требования к хранению и транспортированию исходных материалов, готовой продукции и отходов производства
2.7.1. Хранение исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовойпродукции и отходов производства должно предусматривать:
применение способов хранения, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов;
использование безопасных устройств для хранения;
механизацию и автоматизацию погрузочно-разгрузочных работ.
2.7.2. При транспортировании исходных материалов, заготовок,полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимообеспечивать:
использование безопасных транспортных коммуникаций;
применение средств транспортирования, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов;
механизацию и автоматизацию транспортирования;
использование средств автоматического контроля и диагностики для предотвращения образования взрывоопасной среды.
2.8. Требования к профессиональному отбору и проверке знаний работающих
2.8.1. К лицам, допускаемым к участию в производственном процессе,должны предъявляться требования соответствия их физиологических,психофизиологических, психологических и, в отдельных случаях,антропометрических особенностей характеру работ.
2.8.2. Проверка состояния здоровья работающих должна проводиться какпри допуске их к работе, так и периодически. Периодичность контроля засостоянием здоровья работающих должна определяться в зависимости отопасных и вредных факторов производственного процесса в порядке,установленном Министерством здравоохранения СССР.
2.8.3. Лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должныиметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда),соответствующую характеру работ.
2.8.4. Организация обучения и проверки знаний работающими требованийбезопасности труда должна проводиться в соответствии с требованиямиГОСТ 12.0.004-90.
2.9. Требования к применению средств защиты работающих
2.9.1. Применение средств защиты работающих должно обеспечивать:
удаление опасных и вредных веществ н материалов из рабочей зоны;
снижение уровня вредных факторов до величины, установленнойдействующими санитарными нормами, утвержденными в установленномпорядке;
защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих принятой технологии и условиям работы;
защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нарушении технологического процесса.
2.10. Требования к обозначению опасных зон
Опасные зоны на территории предприятия, транспортных путях, переходах.в производственных зданиях и сооружениях, на рабочих площадках, рабочихместах должны быть обозначены соответствующими знаками безопасности поГОСТ 12.4.026-76.
3. Особенности построения стандартов ССБТ на требования безопасности к группам производственных процессов
3.1. Особенности построения стандартов ССБТ на требования безопасностик группам производственных процессов должны соответствовать требованиямГОСТ 12.0.001-82 и настоящего стандарта.
3.2. Стандарты на требования безопасности к группам производственныхпроцессов должны содержать вводную часть и следующие разделы:
общие положения;
требования к технологическим процессам;
требования к производственным помещениям (для процессов, осуществляемыхвне помещений, - требования к производственным площадкам);
требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;
требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;
требования к хранению и транспортированию исходных материалов,заготовок, полуфабрикатов, готовых изделий и отходов производства;
требования к персоналу, допускаемому к участию в производственном процессе;
требования к применению средств защиты работающих;
методы контроля выполнения требований безопасности.
В стандарте могут содержаться также и другие разделы; в него не должнывключаться отдельные из вышеперечисленных разделов, если они неотражают особенностей безопасности производственных процессоврассматриваемой группы.
3.3. В разделе "Общие положения" должны быть изложены:
перечень опасных и вредных производственных факторов, характерных для производственных процессов данной группы;
допускаемые санитарными нормами уровни, концентрации и другие параметрыопасных и вредных производственных факторов, свойственныхпроизводственным процессам данной группы и действующих на работающегоотдельно или совместно;
требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов данной группы.
3.4. В разделе "Требования к технологическим процессам" должны быть изложены требования:
к проектированию организации и проведению технологических процессов;
к режимам работы, порядку обслуживания оборудования в обычных условиях эксплуатации и в аварийной ситуации;
к системам управления и контроля технологических процессов.
В разделе должны быть указаны источники опасных и вредных производственных факторов.
3.5. В разделе "Требования к производственным помещениям" должны бытьизложены требования к оборудованию и содержанию производственныхпомещений и площадок, характерные для производственных процессов даннойгруппы.
3.6. В разделе "Требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам" должны быть приведены:
особенности исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, которыенеобходимо учитывать при их применении для обеспечения безопасноститруда работающих;
правила обращения с исходными материалами, заготовками иполуфабрикатами, обладающими опасными и вредными свойствами при ихприменении.
3.7. В разделе "Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест" должны быть изложены:
требования к размещению оборудования, характерные для производственных процессов данной группы;
указания о расположении коммуникаций;
указания о рассредоточении и изоляции потенциально опасного оборудования;
указания о размещении и оснащении рабочих мест.
3.8. В разделе "Требования к хранению и транспортированию исходныхматериалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходовпроизводства" должны быть изложены требования:
к устройствам для хранения, обеспечивающим безопасность труда работающих;
к способам хранения веществ и материалов с опасными и вредными свойствами;
к способам ведения погрузочно-разгрузочных работ;
к передвижению транспортных средств в пределах предприятий;
к содержанию транспортных средств и коммуникаций.
3.9. В разделе "Требования к персоналу, допускаемому к участию впроизводственном процессе" должны быть изложены условия допуска людей кучастию в производственных процессах данной группы.
3.10. В разделе "Требования к применению средств защиты работающих" должны быть указаны:
номенклатура необходимых средств защиты;
порядок и способы использования средств коллективной и индивидуальной защиты.
3.11. В разделе "Методы контроля выполнения требований безопасности"следует излагать методы контроля опасных и вредных факторов,характерных для производственных процессов данной группы.
-----------------------------
* Переиздание (февраль 1986 г.) с Изменением N 1, утвержденным в апреле 1980 г. (ИУС 5-80)
Приложение
Справочное
Информационные данные о соответствии ГОСТ 12.3.002-75 и СТ СЭВ 1728-79
П.п. 1.1, 1.2. ГОСТ 12.3.002-75 соответствуют п.1 СТ СЭВ 1728-79;
п.2 соответствует п.2.1;
п.2.4 соответствует п.2.3;
п.2.6.1 соответствует п.2.5.1;
п.3.6.4 соответствует п.2 5.2;
п.2.7 соответствует п.2.6
п.2.9.1. соответствует п.2.7.2.
(Введено дополнительно, Изм. N 1).